新疆的旅游資源相當豐富,但是交通條件比較落后,上海至烏魯木齊日均5個航班,都是波音757、波音737-800之類的窄體飛機;上海到庫爾勒、吐魯番、伊犁、喀什都沒有直飛航班。南航占新疆航空市場份額的51%,目前在新疆投入運力42架。根據新疆的需要,南航決定依托全球航線網絡優勢使烏魯木齊的通航城市數實現跨越式增長。而新疆地方政府在新簽訂的協議里承諾,將從財政補貼、政策優惠、資金補助和建設用地等方面支持南航發展,鼓勵南航加大運力投入、更新機隊、新開辟國際正班客運航線,逐步提高輻射全國乃至亞歐的航空樞紐功能。
南航具體計劃從2010年至2015年投入運力達80架,旅客運輸量年增長率保持20%以上,引進波音787大型豪華寬體客機優先投入到新疆市場運營,調運空中客車A330、波音777等大型寬體客機執行烏魯木齊至北京、上海、廣州等主要航線,積極打造烏魯木齊至北京、上海、廣州、深圳等主要城市的快線航班。其中,設想實現疆內機場的互通,今后在旅游季節可以有航班從其他城市直達喀納斯、那拉提、喀什、伊寧等地,在新疆內部開通旅游環線和南北疆環線。
南航表示,將在新疆著重加強中轉功能,逐步開通烏魯木齊飛往伊斯坦布爾、迪拜、撒馬爾罕、葉卡捷琳堡、第比利斯、拉合爾、馬什哈德等中遠程亞歐國際航線,加密烏魯木齊至德黑蘭、阿拉木圖、塔什干等國際地區航班。提供各地至新疆方向的一票到底、一站式服務。